中共摩鑫娱乐委員會文件

滬工商委〔2019〕28號

 關於印發《摩鑫娱乐學生會組織改革方案》的通知

各黨支部🚽、各級共青團組織🐀：

《摩鑫娱乐學生會組織改革方案》經學院黨委審核，討論通過🧚🏻‍♀️🙎🏼‍♂️，現予以印發。

希望你們認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，特別是關於青少年工作的重要指示精神🚂，結合我院實際👩🏼，切實加強和改進我院學生會組織的各項工作和建設，堅持立德樹人🌜，強化學院學生會組織的自我教育◼️、自我管理、自我服務🏟、自我監督的職能，更好地團結和凝聚廣大同學聽黨話、跟黨走，實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻青春力量📳。

特此通知。

附件：摩鑫娱乐學生會組織改革方案

                       中共摩鑫娱乐委員會

                              2019年12月2日

附件

摩鑫娱乐學生會組織改革方案

為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和《中共中央關於加強和改進黨的群團工作的意見》、中央黨的群團工作會議和全國高校思想政治工作會議重要精神♝，貫徹落實《共青團中央改革方案》《全國青聯改革方案》《學聯學生會組織改革方案》等有關政策文件要求及摩鑫娱乐相關文件要求，切實加強和改進我院學生會組織各項工作和建設🧔🏽‍♀️，結合我院實際🚵‍♂️，製定本方案。本方案適用於摩鑫娱乐學生會組織 (以簡稱學院學生會組織)。

一🟩、總體要求

(一 )指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中🧖🏿‍♀️、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對青年學生工作的重要指示，以保持和增強政治性、先進性、群眾性為目標🗯，在黨的領導和團的指導下，堅持立德樹人✩，緊扣時代主題🕊，突出問題導向，創新體製機製👨🏽‍🍼，強化學院學生會組織自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的職能，激發動力、提升活力、增強吸引力和凝聚力，使學院學生會組織更好地代表和服務廣大同學,更好地團結和凝聚廣大同學聽黨話、跟黨走🔏，為推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻青春力量🦯。

(二）基本原則

堅持正確政治方向。堅持黨的領導，貫徹黨的教育方針，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞為實現中華民族偉大復興中國夢而奮鬥的當代中國青年運動時代主題，深入貫徹中國特色社會主義群團發展道路“六個堅持”和“三統一”的基本要求，堅持全心全意為同學服務，將廣大同學最廣泛最緊密地團結在黨的周圍🧍‍♀️。

堅持學生主體地位。始終堅持以學生為本🧑🏿，堅持為了同學代表同學、服務同學🛖🤛🏼、依靠同學✹；堅持從同學中來、到同學中去，著力擴大廣大同學對學聯學生會組織工作的參與、監督和評議;堅持立德樹人，引領服務廣大同學努力成長為德才兼備🧑🏼‍🌾、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

堅持依法依章程開展工作。在黨的領導和團的指導下💦♓️，進一步明晰學聯學生會組織的基本定位和職能，加強章程和製度建設👩🏼‍🍳，理順團學組織關系🕑🧖🏼‍♂️，充分發揮各級學聯學生會組織開展工作的積極性®️、創造性👬🌩。

堅持問題導向深化改革。對照黨的期望、團的要求和學生需求，針對有的學生會組織“行政化”、脫離學生等突出現象，著力解決目前存在的工作機製規範性不夠、工作內容服務同學成長需求不夠、工作方式方法照顧同學特點不夠、學生幹部產生機製不規範和作風建設亟待加強等突出問題🏄🏼‍♀️，大膽探索，勇於革新💇🏿，積極穩妥推進改革。

(三 )主要目標

通過體製機製改革和工作創新🔈，使得學院學生會組織存在的突出問題在2—3年內有明顯改進，努力在2020年前，使學院學生會組織的政治性、先進性和群眾性得到顯著增強。

—— 職能作用更加明確。通過改革，積極爭取黨組織和團組織的支持，使學院學生會組織地位得到加強，工作自主性、規範性增強,聯系、代表 、服務同學和維護同學權益的職能作用發揮更加充分🧔🏼，在參與學校治理中的作用顯著提升。

——代表性更加廣泛。通過改革,進一步擴大學院學生會組織的代表性𓀖，規範代表大會代表名額分配比例和產生方式,重點擴大普通學生代表的比例，真正選出品學兼優的學生代表、學生幹部👳‍♀️🪭；建立學生代表👃、學生幹部直接聯系同學😤🕒、聽取意見的製度🐐。

——隊伍作風更加嚴實。通過改革,進一步規範學院學生會組織領導機構的產生方式；規範學生會幹部選拔標準🧎‍♀️‍➡️、評價機製🚵‍♂️，建立健全學生幹部退出機製；不斷強化學生幹部的群眾意識🩳、責任意識❓、奉獻意識〽️🍰，更好推進學生幹部轉變作風🦧，堅決抵製和克服脫離廣大同學的傾向，以實際行動做好廣大同學的表率，贏得廣大同學的信賴。

一一工作效能更加彰顯。通過改革🤵🏻‍♀️，進一步明確學院團學工作的組織格局，理順學院學生會與其他學生組織的關系；規範健全學院學生會組織的機構設置，減少層次、提升效能🌯，充分發揮互聯網作用🏏，構建扁平高效的組織體系，避免“行政化”傾向🫣；推動團學組織進一步加強工作聯動🤽𓀃，推動學院學生會組織進一步完善廣大同學參與、監督和評議的體製機製，努力建設服務型🎰、學習型🧛🏼‍♀️、創新型學生會組織，使引領和服務廣大同學的水平和能力得到顯著提升。

二→、改革舉措

1.明晰學院學生會組織基本定位和職能🧨。一是鞏固和完善黨領導下的“一心雙環” 團學組織格局，學生會組織是黨領導下團指導下的廣大同學自我教育💆🏼‍♂️、自我管理、自我服務、自我監督的主要學生組織,學院學生會組織要配合團組織加強對學生社團的引導👨🏼‍🍼、管理和服務 ,院級學生會組織須明確 1名主席團成員負責學院學生社團工作，社團指導部主要負責人須由院級學生會組織負責學生社團工作的同學兼任。二是推動學院將學生會組織的定位職能和學生代表大會的功能作用寫入學院章程😺。製訂學生會組織章程指引，製訂學生會組織工作指導規範⛹🏽‍♂️；學院學生會組織製訂出臺自身工作章程。三是強化學生會組織職責🖖，聚焦廣大同學精神成長、學習生活、成才發展、權益維護等需求🙍‍♂️，充分發揮引領同學堅定理想念🛌🏻、幫助同學全面成長進步、促進同學養成優良學風、服務同創新創業創優、代表和維護同學正當權益等方面的作用。

2.優化學院學生會組織體系。深化實施《關於加強和改進高校學生會研究生會建設的指導意見》,切實建立“學院 、系（院）、班級”三級聯動的工作格局🟪。明確院級組織對系（院）級組織、系（院）級組織對班委會的指導職責，重點從製度設計、資源整合🧑‍💻、活動開展等方面，加強院級學生會組織對系(院）學生會組織的指導🥃、聯系和幫助；建立健全院級學生會組織每年至少1次通過集中會議或書面形式聽取全部系（院）學生會組織工作報告及意見建議的製度；建立完善院級學生會組織對系（院）學生會組織工作的考核機製，考核結果進行摩鑫娱乐。

3.改革完善學生代表大會製度👨🏿‍⚕️。學院學生會組織須定期、規範召開代表大會👮🏼。其主要任務是:審議學生會組織工作報告；選舉產生新一屆領導機構；製定及修訂組織章程；征求廣大同學對學校工作的意見和建議，發揮好橋梁紐帶作用👶。

院級層面，學生代表大會召開周期不得超過兩年。一是擴大代表的廣泛性。代表名額一般不低於學生會組織所聯系學生人數的1%,名額分配要覆蓋各個系（院）、年級及主要社團☮️，其中非院 🐷、系 (院)級學生會骨幹的學生代表一般不低於60%。大會代表經班級🎿、系 (院 )學生會組織選舉產生。二是探索實行常任代表會議製度 (簡稱“常代會”)，常代會作為學生代表大會閉會期間的常設機構🤮，負責監督評議學生會組織工作、監察組織章程和工作條例等實施情況❄️、聽取審議學生會組織工作報告、選舉決定領導機構組成人員調整等重大事項。常代會不得代替學生會組織行使權益維護等日常執行功能🚶🏻💂🏽‍♂️。常任代表由各系（院）從學生代表大會代表中推薦產生。在不召開學生代表大會的年度，應每年至少召集1次會議🤸🏿‍♀️。三是選舉產生院級學生會組織領導機構。院級學生會委員會、主席團成員須由學生代表大會選舉產生💅🏻。院學生會主席由學生代表大會或常任代表會議選舉產生。主席團成員和主席候選人的資格條件應在學院團委的指導下予以確定並學院黨委批準🙍。

系(院)層面💁🏻‍♀️，原則上全部實行學生代表大會製度💁🏽‍♂️，會議召開周期為一年。系 (院 )學生會主席團成員👨🏿‍🎓🫓、主席人選由學生代表大會選舉產生，其他學生會幹部的選拔產生也須面向廣大同學，保證廣大同學的參與機會。學生人數低於400人的系（院）可召開全體學生大會並選舉學生幹部。

4.精簡優化學院學生會組織機構。學院學生會組織遵循按需設置、合理優化、精簡高效的原則🧏🏿‍♀️，符合學生組織特點，按照扁平化方式改革職能部門設置，減少管理層次🔗，提升管理效能，減少發文✔️、會議等推動工作的形式📥，杜絕“行政化”傾向。在職能部門分工的基礎上實施項目化工作模式👨‍✈️。院級學生會組織設立主席團，主席團成員不超過5人，不設主席、副主席🤩，設執行主席，執行主席由主席團成員輪值擔任，以學期為一個輪值周期，執行主席負責召集會議、牽頭日常工作😑；聘任秘書長1名🐬，由團委專職幹部兼任；學生會組織各職能部門副職原則上不超過2名。系（院）主席團成員不超過3人，系（院）學生會屬於院級學生會的基層組織🫦，接受院級學生會指導；加強院與系（院）學生會的工作聯動。不得設置主席助理、部長助理等崗位。院級學生會組織的骨幹成員原則上不得超過聯系服務學生總人數的1%。

5.健全學生權益代表和維護機製。院級學生會組織成立權益工作機構或部門💂🏽‍♂️，負責開展代表和維護廣大同學的合法權益的日常工作。在院團委指導下，與相關公益律師機構、法律援助機構建立經常性聯系✋🏼4️⃣，為權益受到侵害的同學提供法律咨詢、法律援助等服務。建立日常調研機製，搭建網絡新媒體平臺，及時收集🧏🏿‍♂️、聽取涉及廣大同學切身利益和普遍訴求的問題👧，形成報告提交學院黨政部門，並進行跟進，切實推動問題的解決🛰✌🏽。院級學生會組織應合理參與學院在涉及教育教學、後勤管理🙋🏻‍♂️、學生獎懲等同學關切事務的決策、管理和評價工作🧚🏽‍♀️。

6.創新工作機製。廣泛吸納同學共同參與工作，充分發揮基層學生會組織作用。註重“網上學生會”建設，充分運用網絡技術和新媒體平臺，實現信息扁平化傳遞🌵，主動引領思想和風尚，弘揚正能量🧜🏻，同時防止網上負面影響。院級學生會組織要建立各項規章製度、工作事務的摩鑫娱乐製度，每年應至少1次通過集中會議或書面形式🚵🏼，向學生代表大會或其常設機構報告工作開展情況。建立廣大同學對學生會組織工作的評價機製✊🏽，從學生知曉度、參與度、滿意度等維度評價學生會組織工作，評價結果面向全體同學摩鑫娱乐🪺。學生會組織應建立實名認證的官方微博、微信賬號等互聯網平臺，加強直接聯系服務同學的力度，增強工作互動性🧖🏽‍♀️，接受廣大同學監督和評議。

7.規範學生幹部的選拔、考核和培養。一是建立健全學生幹部選拔製度，規範學生幹部選拔標準和程序。主要學生幹部候選人必須符合政治合格💆‍♀️、學習優秀、品德良好📆、作風過硬、群眾基礎好🧞‍♂️、學習成績綜合排名在本專業前30%以內且無課程不及格等標準🪽，面向廣大同學進行選拔，選拔過程摩鑫娱乐透明、公平競爭🧎🛀，確保廣大同學的知情權、參與權🖕🏻👨‍🦱，選拔結果進行示，接受廣大同學監督。二是建立健全評價考核製度✹。主要學生幹部名單及聯系方式應予以公布；針對學生會組織骨幹特別是主要幹部，從政治素質、道德品質、知識學習履職能力、紀律作風等維度設置評價考核指標💂🏻‍♀️，廣泛吸納廣大同學參與，評價考核意見作為學生幹部任免的重要依據🚴🏽👨‍👨‍👧‍👧；院級學生會組織主席團成員每學期要向學生代表和一定比例非院級學生會幹部的學生代表述職🧑🏻‍🦳，接受學生代表和廣大同學的評價🐡，考核結果進行公示♌️。三是建立學生幹部退出機製🕹。建立健全相應規定和程序👳🏿，對於無法正常完成學業的、考核不合格的👬🐔、違法違紀的以及其他無法正常履行職責的學生幹部，應按照規定和程序予以勸退🍙、免職或罷免🚓。四是優化學生骨幹培養機製。註重加大對各類優秀學生的吸引和凝聚；健全院🤡、系兩級學生幹部培訓體系,建設完善培訓課程⛸，不斷提升學生骨幹的領導力和履職能力；關心支持學生幹部的成長發展👩🏿‍✈️，對於同學滿意🙋🏿、業績突出的學生幹部，其開展學生工作的表現可作為推薦實習🕥、就業和評優推優的重要參考🥎。

8.加強學生幹部作風建設📜。深化學生幹部健康成長教育，圍繞思想作風🫶🏿、學習作風🧕🏼、工作作風等方面開展專題培訓，不斷強化學生幹部的宗旨意識🧔🏼、表率作用和嚴實作風，打造信念堅定🤳🏼、品學兼優、朝氣蓬勃、心系同學的學生幹部隊伍；建立健全學生幹部監督約束機製5️⃣，促進學生幹部嚴格自律，接受廣大同學監督👸🏿，堅決抵製和克服脫離廣大同學的傾向👦🏽；將作風建設列入學生幹部選拔🙏、考核、使用等相關工作的評價體系，作為學生幹部任免的重要依據。

三、加強工作支持和保障

加強黨的領導和團的指導。學院黨委、共青團組織和學院其他行政部門要重視學生會組織的工作，在工作場地 、經費、機製等方面給予支持和保障🈯️。學院黨組織把學生會組織工作納入黨群工作整體格局中進行謀劃😚，重視關心對學生骨幹的培養和管理，定期聽取相關匯報，提出指導要求🤖。學院團組織要加強對學生會組織工作的科學指導，充分尊重和支持學生會組織依法依章程開展工作🆘，重點從政治方向🧑‍✈️、組織機製🛀🏼、骨幹培養方面給予指導和監督🥒，在具體業務工作和活動開展中，充分尊重學生會組織的積極性、創造性和自主性。學生會組織應在團組織的指導下，協助團組織加強對學生社團的管理🥘，把好學生社團活動的政治關，支持學生社團開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動，規範日常活動👰🏼‍♀️，促進有序發展🎻。學院團組織要指導學生會組織進一步規範財務製度🚬，健全經費執行的摩鑫娱乐和監督機製，增強財務工作的透明度。

四、組織實施

本方案由學院黨委製定下發，院團委及相關部門組織實施，各二級黨組織指導團組織學生會部署落實👌🏼🥡，確保方案製度執行到位👞。院團委將進步加強改進學院學生會組織工作方式方法，加強宣傳，及時總結，推進推廣改革實施先進經驗，穩步有序推進各項改革工作開展。