摩鑫娱乐

綜合改革方案

（經二〇一六年六月二十三日第二屆五次教代會暨一屆五次工代會審議）

根據《上海市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和《上海市深化民辦教育綜合改革指導意見》的部署🤹，為率先把學院建成上海市非營利民辦高校示範校，製定學院綜合改革方案。

一、改革的基礎

摩鑫娱乐自1993年建校以來⬅️，堅持“立德樹人、公益辦學、提升內涵、追求卓越”的基本理念，明確辦學方向👯、準確辦學定位🦸‍♂️✷、清晰發展目標，不斷加快創新發展，逐漸形成自己的優勢與辦學特色。

（一）具備公益性辦學的比較優勢

學院自建校以來🚈，始終秉承公益辦學的基本理念，一貫堅持公益性辦學方向🏄，堅持教育的公益性原則🧏‍♂️，認真貫徹👃🏻、實行教育公益政策。資助困難學生🙌🏼，減免中西部學生學費等公益資助方面位居同類院校之首✊🏻💊；積極參與教育事業的公益活動，相比同類院校我院居於領先地位✳️。

（二）地處嘉定區國際汽車城的地緣優勢

學院地處嘉定工業重鎮，嘉定區是國際知名的汽車城🤦🏻‍♂️👩，是上海的科技衛星城，上百家企業對人才的實地培訓和就業需求是學院發展可資利用的地域資源。十多年來，學院為嘉定的經濟社會發展培養了一批高技能合格人才，專業發展與嘉定的經濟社會發展結合越來越緊密。

（三）形成“一體兩翼”專業發展的布局優勢

學院歷時二十多年的專業建設與發展，已形成具有工商特色😑、在上海具有較大影響力的“以工為主🚣🏻‍♀️👍🏼、文商兩翼”共同發展的“一體兩翼”的專業布局🦵，這種布局既符合上海區域經濟和社會發展的需要，也有利於學生的就業導向。目前已初步打造出5個特色專業群、市級精品課程7門。

（四）努力推進國際合作辦學渠道的國際化辦學特色優勢

近兩年，學院在國際交流與合作辦學方面取得突破性進展，與英美等國及臺灣等地區的25所院校建立了合作關系，有逾百名教師和學生赴海外學習👩‍🦽、實習與培訓⛽️，取得較好的成效❕，已逐漸形成高職教育國際化的辦學特色，在上海民辦高校中具有示範性作用，具備較強的社會影響力。

（五）依托現代信息技術，積極構建智慧型校園的信息化優勢

學院與兄弟院校合作第一個接受並著力開展教育部的信息化試點項目“建設信息化環境下的校企協同教學模式研究”🐢，現已通過驗收。同時，在上海民辦高校中第一個引進教育部倡導的校園信息化平臺--CRP（校園資源計劃）系統👰🏽‍♀️，將現代化信息技術應用於教育教學，大膽探索基於信息化環境下民辦高職院校的新型管理模式，推動學院管理走向信息化、規範化👰🏼‍♀️，為今後跨越式發展、構建智慧型校園奠定堅實的基礎。

（六）“堅持校企合作👱🏿‍♀️、註重實踐鍛煉、強調技能培養”的辦學模式優勢

近年來，學院按照“校企合作🌻、產學交融”的高職辦學要求🕠，不斷深化校企合作🌽，推進“理實一體、工學交替”的高職教學模式🤙。不斷深化校企合作，推進教育教學改革，認真構建集基礎理論學習、技能訓練🫶🏼、專業實訓、綜合實訓🤹‍♀️、證書考核等功能為一體的教學模式和校內外實訓教學平臺，進一步完善實踐教學體系，校企合作向深度拓展。

（七）探索並實踐出“以學生職業生涯發展為導向的工商‘四有’人才培養模式”優勢

近幾年學院始終將人的培養作為學院的根本任務和中心工作🧑🏿‍⚕️，致力於探索和實踐以學生職業生涯發展為導向，努力把學生培養成“理想素養有境界、知識技能有特點👷🏿‍♀️、創新創業有實踐🧛🏻‍♂️、終身發展有潛力”的工商“四有”人才，逐漸探索出一套具有工商特色的“四有”人才培養模式👩🏼‍🔧。

學院在發展過程中尚存在一些不足之處：

辦學體製機製優勢發揮不夠。學院對民辦體製機製的優勢認識不全、研究不夠、創新不多🫃🏻、發揮力度不大；院內行政部門機構設置還不夠科學#️⃣👩🏼‍🎤、人員不夠精簡🌥、辦事效率不夠高、管理不夠規範；由於歷史原因形成的多部門交叉領導，在一定程度上也不利於體製創新與機製激活。

師資隊伍建設力度不大，成為學院發展的短板和瓶頸。專任教師數量還不足🧘‍♂️、結構還不夠合理🤾🏽‍♀️、素質還不夠理想、能力還不夠強、專業水平還不夠高☂️，雙師型教師匱乏，不能適應高職教育的需要。近幾年，學院領導高度重視人才引進，用實際行動加強培養教學科研和後備管理服務梯隊🔂，營造優良的人文氛圍♢，感情暖人心🥚😺、待遇留住人🤦🏻‍♀️、發展吸引人👦，但因為學院本身層次不高🧔🏿、原有基礎比較薄弱、培養力度有限、管理不夠規範🔈、區域位置不理想等問題，仍未形成數量合理、質量理想🤹🏽、相對穩定的師資隊伍🏌🏼‍♀️。學院專業帶頭人、教學骨幹👩🏿‍💼、中青年教師流失還是比較嚴重🏋🏽‍♂️，雙師型教師比例不高🪦🧿，難以適應高職教育發展的需要。

現代大學製度建設剛剛起步，體製機製的改革創新力度不大🚛。學院現代大學製度建設剛剛啟動，院內改革的動力不足，規範治校💅、高效管理差距較大0️⃣；專業內涵建設深度不夠,教育教學改革成果不明顯，教學質量有待進一步提高等;專業建設的後勁不足，適應產業鏈發展的專業群建設亟待強化，精品課程建設還需加大力度🤖；專業課程設置脫離生產實際🌎，“理實一體、工學交替”的高職教學模式還沒有貫徹落實到位✹，培養出的學生仍難以達到企業的要求🏵，難以適應就業崗位的基本需要。

二、改革的目標

進一步堅持和完善“以工為主👯‍♀️、文商兩翼”並舉發展的“一體兩翼”的專業布局，貼近市場、彰顯特色，不斷優化專業結構，進一步強化專業的頂層設計👨🏼‍🦲；堅持“立德樹人、公益辦學”，不斷創新人才培養模式，全面提高學生綜合素質👨🏽‍🦰，培養學生終身發展能力🔟，讓學生成為適應市場變化、環境變化的知識型、發展型👩‍🦯‍➡️、技術技能型人才。

堅持“提升內涵👼🏼、追求卓越”，以註重學院內涵建設為抓手、以提高教學質量為核心♜、以增強辦學特色為重點，以合作辦學👯‍♂️、合作育人💇‍♂️、合作就業、合作發展為主線👳🏼，深化改革、加快發展🌀，全面提高學院的綜合實力和整體水平。

到2017年把學院建成上海市非營利民辦高校示範校和委級文明單位； 

到2020年，把學院建設成為若幹重點專業具有應用技術型本科水平，若幹特色專業優質高效、規模適度、辦學規範👷🏽、特色鮮明的示範性民辦高職院校🧑🏻‍🦽，並著力爭創市級文明單位🔮。創新民辦教育體製機製🪝，彰顯公益辦學精神，增強服務社會能力，培育工商文化🤦🏿‍♂️，塑造工商形象，樹立依章辦學⛹🏼‍♂️、民主治校理念，加強現代大學製度建設🚶‍♂️‍➡️，使學院相關創新在上海乃至在全國同類院校中可被復製、可被借鑒、可被吸納、可被應用，起到示範效應和推動作用，具有一定的影響力和知曉度。

三、改革的思路

認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神🙇‍♀️✊，全面貫徹黨的教育方針，堅持使命引領和問題導向，以學院體製🧗🏿‍♂️、機製及管理製度改革為突破口⚄，以提升院系兩級管理能力為抓手，在完善學校治理體系，深化人事製度改革🤹🏼，創新人才培養模式，優化專業布局，改革科研管理體製和資源配置機製，推進學院文化建設，加強和改進黨的建設等方面實現新的突破。推動辦學方式和發展方式向師生共同參與😽、共享成果轉變，完善外部邊界清晰的政策約束機製、內部規範有序的管理約束機製和摩鑫娱乐透明的社會監督機製🔨💇🏻‍♂️，構建充滿活力🧙🏻‍♀️⬆️、富有效率🙆‍♀️、規範開放、註重內涵、特色鮮明的示範性民辦高職院校。

四、改革的任務

（一）完善學院治理體系

通過製度創新，完善學院治理體系，依法行使辦學自主權。協調好學院內部行政權力與學術權力的關系，處理好學院職能部門與系部的關系，沖破傳統發展模式的束縛，努力探索建立新的發展模式👨🏿‍🚒。

1. 依法辦學、按章治校🚶‍➡️。健全和完善《學院章程》👨‍👨‍👧‍👦，增強按章辦院的意識，加大按章治校的力度。依法落實學院法人財產權，認真貫徹法人治理結構改革，在調整黨政領導班子的基礎上，進一步優化理事會🧑🏿‍🎨、院行政班子和黨委的結構，不斷完善三者關系💃🏽，增強互補、形成合力。通過加強理事會、黨代會、教代會🅿️、團代會👩🏻‍✈️、學代會製度建設，發揮民主管理的作用🤛🏼，使廣大黨員、教職員工以及學生參與決策、參與管理、參與服務👨🏼、參與監督，不斷增強民主治校意識和依法治校觀念；創新體製機製，政策指導、依法辦學、專家治學、民主治校👩🏿‍🚒。

加強各項管理製度規範建設，包括：“三重一大”決策製度🏨、財務管理製度、內部審計和監督製度、固定資產管理製度🥴、學院資源科學合理分配使用製度、人力資源管理和發展製度、反腐倡廉預防懲治製度等🧑🏻‍🎓，嚴格規範執行各項規章製度📘，確保學院年檢、年審的正常通過。

    進一步完善摩鑫平台製度🥪，承諾學院年度重要信息向社會摩鑫娱乐，學費收入🐄👩‍❤️‍💋‍👨、學生工作、教學科研、行政管理信息🧑‍🎄、教代會信息💢🫴、重大工程建設信息、年度預決算財務報表等向全院師生摩鑫娱乐🧻，逐步向社會摩鑫娱乐🐧，編製學院年度工作報告🚙，逐步向社會公布👨🏼‍💻。

2．健全民主管理製度🫰🏼。加強黨委對工會、教代會、團委等群團組織的領導，健全和完善教代會、學代會參與學院民主管理的機製。健全和完善工🆕、青、婦組織建設🏄🏼▶️，通過教代會、學代會、團代會等會議的召開👝，使廣大師生參與管理💇🏿‍♂️、參與決策的民主意識和依法治校觀念不斷增強。

3．推進部門職能轉變🤼。學院按照簡政高效的要求🎲，進一步對各部門進行調整和精簡，目前已有行政職能部門11個、直屬機構3個🕠、教學一線二級學院2個、系（部）7個；同時，按照“四定一能一聘”的原則（即定崗、定編、定責🧝🏿‍♂️、定人👨🏼‍🎤，註重效能💶、加強聘用的原則）配備相應的教學和管理服務人員。

理順組織架構和工作職能🚫，讓全體教職工逐漸實現從傳統型大學建設向現代大學製度建設觀念上的轉變，從單純傳授知識向全面育人培養模式上的轉變，從管理者向服務者角色的轉換🧛🏽‍♂️，從被動等待接受向主動請示匯報征詢轉型🧑🏽。健全和完善院系兩級管理、以條為主🦆、條塊結合的運行模式🚵‍♂️，明晰院系職責🧙‍♂️、權限♊️。

（二）深化人事製度改革

    通過創新選人🦌、用人🦩、育人等方面的製度👎🏼，完善績效評價和激勵機製🤎，將人事管理從成本管理向資源管理轉型發展。堅持實施學院“人才興校”的戰略，通過強化師資隊伍建設↘️，為學院創建上海市非營利示範校提供基本的人力資源保障，為學院長遠發展籌備過硬的教學骨幹和優良的管理與服務人才🫁。

4．構建院系兩級人力資源規劃與管理機製。根據學院辦學目標和條件6️⃣，從專業發展、人才培養的現實需要和長遠需求出發，統籌規劃學院各類崗位的規模💽、結構和比例，不斷健全和完善具有競爭力的人才支持體系，實施專業（群）領軍人才培養計劃😈、優秀教學團隊建設及教學名師培養計劃、教師雙師素質提升及雙師結構教學團隊建設計劃等項目，加大高層次人才引進和內部培養力度𓀌。在教職員工的選聘、培訓🏌🏿‍♀️🩴、發展🍹、考核、評價、晉升🥽、榮譽🧚🏻‍♀️、激勵😺、流動等方面👋🏽，構建院系兩級管理機製，加強人才隊伍建設的目標考核與過程監督。

5．完善以崗位管理為核心的全員合同聘用和考核製度。健全教職工聘任製度🚵🏽‍♂️，明確崗位職責👨🏿‍🍼，完善以任務要求🏋🏿🐎、考核評價👩‍❤️‍👩🐌、薪酬待遇等為一體的工作聘用合同🧚🏼‍♀️😬。推進崗位分類分級、工作目標管理和履職過程監控，建立基於合同管理的各類責任崗位的遴選考核製度👨🏽‍🦱。采取多種方式🧸，優化隊伍組合，創新建立相對穩定、相互促進🌱🤏🏽、均衡發展的教學科研組織模式，促進專業交叉融合和協同創新。

6. 深化分配製度改革🐇。為切實保障教職工福利🧜🏻，學院將不斷深化改革人事分配製度🤽🏽‍♀️，以薪酬分配製度改革為突破口，並在工資製度改革的基礎上🙎🏻‍♂️，根據學院發展實際和財力，逐年遞增薪酬，爭取學院自有資金的65%用於教職工人員費用。

7．重視青年教師的成長成才。學院將本著感情暖人心、待遇吸引人、發展留住人的目標努力，實施青年優秀教師培養計劃🧘🏿‍♂️，促進優秀青年人才健康成長。完善中青年教師培養培訓、進修學習、業績考核、職稱評定🥷🏿、聘用等相關規章製度👩‍🦰，幫助青年教師製定好職涯發展規劃，促進成長成才，使中青年教職工聘得進🧊、用得上👕、留得住，並逐步提高質量。

（三）優化專業布局

加強頂層設計⛷，建立合理的專業布局和科研管理體製🆔，形成良性發展機製。

8.健全專業動態調整機製。實踐專業設置動態適應機製，密切關註市場和社會需求的變化、行業標準的提升🫸🏿、企業用人的導向⤴️，並進行價值動態分析和價值研判🧏🏼，及時調整專業建設方向、更新課程設置、優化教學內容、變革培養模式等👃🏻。堅持以“建設成若幹專業成為具有應用性本科水平👰‍♀️，若幹專業（群）特色鮮明🏯，面向社會需要、適合企業需求的上海市示範性特色民辦高職院校”為目標，緊貼市場需求，選擇好專業發展方向👨🏽‍🍼🤵🏼‍♂️，根據“需、特🛫、強”的要求，按照“校企合作、產教融通、工學交替”人才培養的模式進行專業頂層設計與專業建設，著力打造專業群，加大專業之間交叉和滲透。

9．建立健全以質量為導向的教學質量保障體系和評價機製。依據高職院校使命、目標以及所追求的教育價值, 將人才培養方案設計、教育教學條件保障、教育教學過程實施、評價分析與改進四部分有機結合，實行規範化🎁、流程化、周期化管理，建立以質量為導向的教學質量保障體系以及周期性考核與階段性考核相結合的過程評價機製🧗🏼。在專業、課程和教師🪿、學生不同層面建立起完整且相對獨立的自我質量保證機製，強化各層級管理系統間的質量依存關系，形成全要素網絡化的內部質量保證體系🍘。

（四）創新人才培養模式

學院堅持立德樹人的辦學宗旨，將人才培養作為學院工作的根本，積極探索✋🏿、實踐以學生職業生涯發展為導向的“四有”人才培養模式，力求在產教研合作🤹🏻、依托行業和創新型企業培養人才體製機製及國際合作辦學體製機製方面取得突破和實效👨‍👨‍👦。

10．探索並實踐以學生職業生涯發展為導向的工商“四有”人才培養模式🚮。堅持立德樹人🌌，全面推進素質教育👴🏽，努力把學生培養成“理想素養有境界🧑🏻‍🦯😺，知識技能有特點🎭，創新創業有實踐🤸🏽‍♂️，終身發展有潛力”的新型工商“四有”人才🐧。通過成立創新創業中心、創新創業課程開發、學涯測評軟件開發等途徑🧐，幫助學生發現自身的優勢和特點，樹立自信心❤️‍；教師要把專業知識的傳授、實踐能力的提升、德育人格的培養緊緊圍繞學生的優勢和特點，因材施教👩🏼‍🌾，凸顯個性化培養👩🏻‍💻，讓他們的特點更顯、優勢更優👵🏿，實施快樂的✋🏽、有自信的成長教育方法。學院造就的不是完人，而是有特長的人👩🏽‍🎓；學院要將思政教育、職業教育、心理教育三位一體🫳🏽♾，把知識、能力👨‍👩‍👦‍👦、人格融合在一起，註意人格的培養🧑🏿‍🦲，註重綜合職業能力的提升，以此打造學生的核心競爭力🚴‍♀️。

堅持“四個面向”⛷，實行職業育人。專業教學與課程學習面向學生誌趣、技能能力培養面向工作需要、職業發展面向自身優勢與社會需求、人文養成面向職業素質與職業倫理，努力培養出“社會需要、人才適崗、企業歡迎😚、行業認同”的高素質技術技能型人才。堅持學院姓“職”，堅持模式創新☆，堅持素質為基、能力為本❌；專業目標要體現應用性，課程設置要顯示職業性，專業教學過程要強調實踐性👼🏽🎰，實習實訓要突出技能性。

逐漸實行“三年大學三種內涵，個性分類”的發展教育🥕。“三年大學三種內涵”是指在學校裏進行“理實一體”的知識和技能學習；到企業去進行實踐操作與技能提升的鍛煉；出國參與國際經驗交流、學習、借鑒與創新🧑🏼‍🦳。三種內涵教育要根據學生個性，分類實施♉️，在此基礎上，努力探索並拓寬學院“四有”人才培養模式的內涵🧛‍♂️。

11．優化人才培養方案。根據社會對高技能人才的需求，不斷調整和優化人才培養方案，完善課程體系，明確課程內容對學生素質能力培養的支撐，強化專業核心課程建設。轉變教育理念🕋，構建基於核心素質能力培養的課程體系及形成學習成效評價反饋機製，聚焦學生的能力培養🏯，實現課程設置、教學大綱👫🏼、教學內容與生產崗位需求結合，教師教學過程、評價方式與生產過程結合的變革。

12．產教融合提升人才培養質量👨🏽‍✈️。通過“深化校企合作、產教融合、工學交替，打造具有工商特色的校企合作辦學品牌”的途徑🧙🏽‍♂️，深化專業內涵建設，提升高素質技術技能人才培養質量𓀖。“校企合作🧑🏻‍🦯‍➡️🦆、產教融合、工學交替”是高職教育內在規律的反映，是高職教育特色創新的體現，是提升高職人才培養質量的關鍵途徑，是辦好高等職業教育的必由之路和根本出路。因此👨‍🎨，就必然應該成為我院“安身立命”之本。

學院堅持每個專業都要有一個在同行業中影響力大🆙、層次居高的企業作為合作對象的要求🕵🏽‍♂️。通過與上汽集團、上汽大眾🙋🏽‍♀️、大唐集團等合作進行高技能人才雙主體培養模式的項目試點，邊實踐、邊總結🧛🏿📱，一旦有了推廣的條件🧞🧎‍♂️，將在全院有條件的專業中推廣🛝🚵🏻‍♂️，挑選一些校企合作緊密的專業推廣試點，實施多形式、多途徑的高素質技術技能型人才校企雙主體培養模式；與大唐探索構建“面向崗位的校企協同教學模式”，通過企業一線的生產技術骨幹采用“面向工作崗位👩‍🔧、基於工作過程、融入職業標準”方法進行專業建設的頂層設計👮🏿，分析出工作崗位所需知識和能力要求🌑，既是專業建設的重要依據，也是學生畢業後直接上崗的終極學習目標和最佳學習指南🤚🏽。在此基礎上♔，組建校企雙師型專兼職結合的教學團隊，進行課程設計⚗️、製定培養方案、編製教學大綱👮🏻‍♂️、編寫教材、建設實習實訓中心👰‍♀️，踐行理實一體教學模式，真正培養出“市場需要、社會認同、企業歡迎”的高素質技術技能型人才，逐步形成“產教融合、工學結合”的辦學模式👨‍🦱。

13．完善教學管理體系。強化“以學生為中心”服務理念👶🏼🪆，建立資源共享平臺，改革與優化教學管理系統。建立和完善學生課程考核、成績評定、成績預警等管理體系🙌🏻。建設“課程中心”互動平臺，構建多元化學習平臺♥︎，為學生自主學習創造條件🐎🧏🏻‍♂️。完善激勵機製，激發學生學習動力。

14. 提升人才培養的國際化水平。通過“積極推進國際交流合作，形成高職教育國際化的辦學特色”的途徑，學習國際高職教育的先進理念、先進標準和先進方法，引進優質的教育資源，通過自身的努力和拼搏♠️，爭取早日躋身於國際高職教育的行列💆🏼。要求學院各級領導、教師和管理服務人員樹立起推進高職教育國際化的理念和意識🦎，增強推進高職教育國際化的責任感和使命感，提升推進高職教育國際化的能力和水平🧑🏽‍🌾📌；著重拓寬教師和管理服務人員的國際視野🫱🏻，提升其外語水平👩🏽‍🎓，在招聘教師時👤，對具有雙語素質的教師給予優先考慮；在已獲批與英國博爾頓大學合作機電一體化技術專業（機器人應用技術方向）、與臺灣觀光學院合作舉辦旅遊管理（餐飲方向）專業的基礎上，繼續擴大對外辦學合作與交流；進一步拓寬海外學習🛀🏽、海外實習等渠道🛜，爭取師生海外學習總人數在現有基礎上穩步增長，提升教師的教學能力和水平🏷，提高學生的學習動力和教育質量🛜；邀請國（境）外高校學者來院授課、講學、交流𓀋，提高教學團隊和教師的國際化水平🙎🏼。

15．大力推進學生創新創業工作🈚️。細化創新創業教育目標要求🦔，大力推進創新創業教育，將創新精神🚝、創業意識和創新創業能力作為人才培養的重要指標。深化基於由“玩耍-興趣-激情-覺悟”的創新者成長路徑和由“構思-策劃-模擬-運作”四個環節構成的創業教育模式🔥⤴️，健全雙創課程體系👩🏿‍🦰，改革雙創教學方法，強化雙創實訓實踐✍🏻，將創新創業演習、創新創業體驗、創新創業實踐有機結合並貫通在一起🛷，進一步完善創新創業教育體系及其運行機製🙆🏼‍♀️。聯合社會力量為學生創新創業提供更多的技術、項目🧏🏽、資源和政策支持。加強創新創業教育的組織領導，建立健全指導服務專門機構，鼓勵培育獨立的創新創業精神，形成有利於學生創新創業的校園文化和氛圍🧑🏿‍🚒。

（五）改革資源配置機製

不斷拓寬辦學資源的渠道▶️，提高資源使用效益，推動學院走內涵式發展之路。要通過資源管理機製改革📼，建立全面預算管理製度⚽️↕️，加強內控體系建設🏄🏿‍♂️，創造競爭環境與機製，提高資源配置的有效性和合理性。

16．改革資源配置方式，建立有效的資源管理模式👨‍👨‍👧‍👧👨‍👩‍👧。改革資源分配、使用和管理的有關規則，理順人、財🙎‍♂️、物的關系♦︎，設立競爭性績效配置機製，突出重點、保障效益☝🏼、統籌平衡、綜合安排。根據發展規劃對系級單位的財務及非財務資源進行分配和調控，有效組織和協調各項業務活動❗️，考核使用效率✯，發揮資產（資源）效益，支撐學院事業發展。實行全面預算管理🕥，強化目標與計劃，堅持全員參與🫰🏽、專家編製和集體決策相結合編製年度預算。預算內事務的決策權和執行權為被授權人（單位），製定內部控製體系規範，推進日常資源管理工作規範化與製度化，使學院的各類資源管理工作、各種項目及活動流程化、時間化🐫、價值化、定量化💤，有利於過程控製與監督、動態調整及結果考核✢。學院從製度上嚴格規範經濟活動，積極回應社會關切，籌好用好管好辦學經費🦹🏼‍♂️，依法按規向社會摩鑫娱乐。

17．完善校園規劃建設管理機製。統籌校園建設和修建計劃，完善校園規劃與建設機製，做好項目儲備🦾🦹🏿，科學合理、集約高效利用土地資源，加強對基礎設施的建設力度，進一步改善教學環境，把學院建設成學生學習↖️、生活的優美校園🎖。爭取有關部門支持🐺，改革對學院新建基本建設項目的審批方式和定額標準，簡化審批程序🛀🏻，縮短審批時間。

（六）推進學院文化建設

文化是大學的靈魂，是師生共同的精神家園🧑🏽‍🚒。以社會主義核心價值觀為引領🐦‍🔥，在繼承歷史的基礎上變革求新，弘揚開拓進取、敢為人先、勇於創新👨🏻‍🦯‍➡️、精益求精、寬容失敗的精神🔠，塑造崇尚科學真理、崇尚學術自由、崇尚人文關愛的文化🫷🏻，並將其體現在學院的製度中，體現在師生的共同行動中🛀🏻，成為促進事業發展的強大動力。

18．改革學院文化建設管理體製🍆。組建學院文化建設委員會，規劃、組織👨🏿‍✈️、協調學院文化建設工作，落實文化建設專項資金，建立穩定的文化建設投入保障機製。健全以“文化導向、文化傳承💇🏽‍♀️、文化育人、文化傳播⛸、文化生態、文化創新”為主要內容的大學文化建設體系，充分發揮大學文化的涵育、規範、凝聚和引領功能。擴大文化交流，提升文化軟實力，提高大學文化對社區和社會的輻射力和影響力🧻。大力加強文化陣地建設，深入推進全媒體聯動宣傳🥿，充分發揮校園網、官方微博微信等媒體的功能，推進文化建設在立德樹人和綜合改革中的積極作用🏄🏽‍♂️。

19．構建文化環境治理新模式🧑🏿‍🦱。建立校園文化與景觀規劃😵‍💫、建設的決策和監督機製❎，完善校園功能布局。探索建立地方政府和學院對校園及周邊環境進行協同治理的模式🥷🏽，健全維護學院安全的長效機製和處理各種突發事件的預警機製，構建平安和諧校園🚼。

（七）加強和改進黨的建設

加強學院黨委領導🙋🏿‍♀️👩🏻，站在黨要管黨、從嚴治黨的高度🫸，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，充分發揮各級黨組織在引領方向🧔🏿、夯實基礎、凝聚師生🙍🏽🫶🏽、推動發展等方面的重要作用💁🏽，為學院事業科學發展提供堅強的政治保證和組織保證。

20．發揮黨組織在綜合改革工作中的政治核心作用🧒🏼。學院堅持理事會領導下的院長負責製👂🏻，加強理事會對綜合改革工作的指導作用👨🏻‍✈️👨‍🚒；學院黨委要充分發揮其政治核心作用和監督保證作用；強化學院黨政領導班子對綜合改革工作的推動作用。完善黨委會、院長辦公會議工作機製和議事規則。在推進學院綜合改革過程中，必須加強黨的領導🙉，把握全局📎，協調各方，著力解決牽動全局並具有復雜性、系統性、艱巨性、長期性的重大問題🏊。

21．發揮各級黨組織的思想引領作用。深化學院綜合改革🤘🏽，必須正確處理改革、發展與穩定的關系，把握好改革的廣度🥋、深度⚖️、速度和師生員工乃至社會接受和承受程度間的關系。把黨的思想建設放在黨的建設的首要位置🛵🧑🏿‍🦳，不斷加強宣傳思想工作🧎‍➡️，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權🙍🏽。引導師生員工正確處理全局和局部🧙🏻‍♂️、長遠和當前、集體和個人等關系🪔，正確對待利益格局調整，匯聚起深化學院改革、加快推進事業發展的強大力量🫃🏻。深入推進服務型黨組織建設💆🏽‍♀️，緊緊圍繞服務成才♣️、服務發展🥰、服務社會等主要任務🔋，通過強化服務功能，健全服務機製🐏，完善服務保障🤟🏻，不斷增強學院黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

22．建設高素質幹部隊伍👃🏽。堅持正確的用人導向，按照信念堅定、為民服務🌩、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好幹部標準選賢任能。健全完善幹部考核考察製度🐥，考準考實幹部的德才，完善幹部選拔任用機製👐🏽✒️，改進競爭性選拔幹部的措施辦法，建立健全幹部責任追究製度。進一步改進幹部工作作風，提升幹部推進學院改革發展的組織力和執行力。

23．落實主體責任和監督責任。強化黨委黨建工作的主體責任，嚴格執行黨風廉政建設責任製，落實院🤦🏼‍♂️、系兩級黨組織的主體責任和院紀委的監督責任。建立院系兩級黨組織定期專題研究機製🤸🏼，分析學院黨風廉政建設形勢，規劃部署黨風廉政建設任務，堅持黨風廉政建設與事業改革發展同步部署🤱🏽、同步落實🙋🏿‍♂️、同步檢查、同步考核。

五、基本保障

（一）組織保障，加強綜合改革工作的領導

堅持理事會領導下的院長負責製，加強理事會對綜合改革工作的指導作用🤸🏿‍♂️，強化學院黨政領導班子對綜合改革工作的領導作用和民主決策的推動作用，發揮黨組織對綜合改革工作的政治核心及保證作用📓，教代會⇾🫸🏼、各系部處室和群團組織等要積極參與管理、參與服務、參與決策，加強綜改工作的民主監督作用。

（二）經費保障🐸🧍🏻‍♀️，健全財務支持保障體系

經費保障是綜合改革實施的基礎。學院設立綜合改革專項經費，通過優化財務運行機製，建立健全財務經費監督製度，發揮財務管理對綜合改革的保障作用。提高預算能力和財務運營能力🐬、加大籌資力度、明確籌資渠道，探索建立註重效益🧛🏽‍♀️、提高效率🐫、節約能源的財務運行機製，為學院綜合改革的順利開展，提供可靠的財務支持保障體系📀。

（三）人力保障，儲備教學管理中堅力量

通過創新選人、用人、育人等方面的製度🔪，完善績效評價和激勵機製，將人事管理從成本管理向資源管理轉型；堅持實施學院“人才興校”的戰略，通過強化隊伍建設，為實施學院綜合改革提供基本的人力保障，為學院長遠發展籌備過硬的教學骨幹和優良的管理與服務人才。

（四）製度保障🧛💇，規範長效發展體製機製

不斷健全和完善理事會製度，推進理事會決策更具科學性和民主性；加強學院黨政領導班子的科學遴選，推進學院領導班子結構優化🧵、綜合素質提升；健全完善學院的民主集中製，構建適合民辦高職院校的科學決策體系和民主管理機製；積極推進學院管理製度化、規範化、信息化🚣🏼‍♀️、民主化，註重增強學院領導和管理力度效能。

通過建章立製、明確職責、規章治校、依法管理🎠、摩鑫娱乐辦事流程🚵🏽😲，逐步形成管理工作有製度🥟、辦事規則依程序、教育教學講規格✯、服務師生重人文、信息資料摩鑫娱乐化、規劃發展民主化的規範辦學、依法依章執教的基本格局👵🏼，為保障綜合改革工作形成長效體製機製。

（五）政策保障，爭取社會環境發展空間

首先，緊緊抓住上海市教委提出的非營利民辦高校示範校建設機遇🌜，到2017年把學院建成上海市非營利民辦高校示範校🕵️‍♂️，為學院實現跨越式發展奠定全新的體製機製。其次，積極參與上海啟動的國家教育綜合改革試驗區建設試點的相關項目，為學院的特色專業建設與提升爭取更高的發展平臺。再次👴🏿，爭取在2017年建成非營利民辦高校示範校之際，把學院重點建設的特色專業（群）達到可與本科對接的水平。最後，融入並積極響應國家公益辦學政策，加快創新公益辦學的體製機製👩🏿‍🦰。

總之，通過綜合改革的貫徹實施，使學院相關創新在上海乃至全國同類院校中可被借鑒和吸納，起到示範效應和推動作用，具有一定的影響力和知曉度。

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                                    二〇一六年十月